Chi ha diritto allo sconto residenti



 

SCONTI SUI VIAGGI, chi ne ha diritto

Un pò di chiarezza sullo sconto residenti sì oppure no  !

Un ringraziamento particolare al Dott. Gianni Mainella

La legge dice che lo sconto sui trasporti è per chi ha lo status di  "residente canario". Se si è cittadini spagnoli significa semplicemente  che bisogna essere empadronado in un comune canario. Gli stranieri  invece, oltre all'empadronamiento devono avere lo status legale di  "residente in spagna". Dal 2007 questo status si ottiene con la  iscrizione al (lo dice la parola stessa) "Registro Central de Residentes  Extranjeros" il cui certificato di iscrizione si chiama "Certificado de  Registro" ed è popolarmente conosciuto come nie-verde.

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Prima  infatti non esistevano il Registro Central e il nie verde.
Gli stranieri  "residenti" avevano una "tarjeta de residente" che era un vero e  proprio documento con foto, impronta, numero nie, comune di  empadronamiento e scadenza (io l'ho avuta nei diversi formati per 10  anni, dal 97 al 2007).

Quindi non c'era bisogno di nessun certificado de  viaje per avere lo sconto: all'acquisto si dichiarava di essere  residente e ci si presentava in aeroporto con la tarjeta de residente.  
Nel 2007 la tarjeta de resedente fu sostituita dal nie verde.
Quindi chi non ha il nie verde ***NON*** è condiderato dalle autorità  spagnole come "residente in Spagna", anche se ci vive da 20 anni. Il nie  (bianco) è solo un codice in nessun modo relazionato con la residenza  intesa come status legale. Mio fratello vive in italia, ha il nie bianco  da 20 anni e in questi 20 anni in spagna è venuto solo 3 volte in  vacanza a trovarmi.

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Neanche l'empadronamiento, per gli stranieri, è  legato allo status di residente. Il Padrón Municipal è molto meno della  anagrafe comunale italiana: è semplicemente la lista delle persone che  "di fatto" possono dimostrare di vivere stabilmente nel territorio  comunale. Anche se fossero extracomunitari senza permesso di soggiorno.

 Il TSJ ha stabilito infatti che non è compito dei comuni ma solo ed  esclusivamente delle Delegaciones de Gobierno (le prefetture spagnole)  occuparsi della legalitá della presenza di stranieri sul territorio  spagnolo. Quindi i comuni "devono" limitarsi a empadronare chiunque vi  viva stabilmente. Quindi l'unico documento che accredita uno straniero  come "residente in spagna" è il nie verde in quanto certificato di  iscrizione al Registro Centrañ de Residentes Extranjeros  (l'empadronamiento è condizione previa).

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Il Ministerio de  Fomento, che è l'amministrazione che rimborsa le compagnie di trasporto  per lo sconto che queste applicano ai "residenti", ha creato da alcuni  anni una base dati telematica chiamata SARA che contiene tutte le  persone che hanno diritto allo sconto. Nel caso degli stranieri, quelli  che hanno empadronamiento + nie verde.
Al momento della vendita  del biglietto è obbligatoria per legge la consulta telematica al SARA  introducendo il nie (nel caso di stranieri) della persona che chiede lo  sconto. Il primo passo è scegliere l"opzione sconto residente. Se la si  sceglie e non si ha il nie verde, giá per incominciare si sta  dichiarando il falso. La verifica telematica della residenza però non  avviene quando si sceglie questa opzione ma solo contestualmente al  pagamento ed emissione del biglietto. Cioè se si sceglie questa opzione,  il biglietto verrá comunque emesso, ed emesso con lo sconto.
Se  il SARA verifica che lo straniero è nella base dati, il biglietto viene  emesso con la dicitura "no debe presentar certificado de viaje" (e se  non si ha il nie verde, questo no potrá mai verificarsi).

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Se  invece il SARA, per qualsiasi motivo, non verifica la residenza, il  biglietto viene comunque emesso con lo sconto, ma con la dicitura "debe  presentar certificado de viaje".

Perchè? Perchè potrebbe essere che il  motivo della mancata verifica non sia necessariamente il fatto che il  richiedente non abbia diritto.
Potrebbe aver diritto ma non è stato  incluso per errore nel SARA o semplicemente la connessione non funziona.  Per questo si da la possibilitá di accreditare la residenza attraverso  il certificato di viaggio cartaceo emesso dal comune.

Questo  Certificado de Viaje inizió ad essere usato quando la tarjeta de  residente fu sostituita dal nie verde, e la legge che lo istitutuì dice  chiaramente che ne hanno diritto gli spagnoli e gli "stranieri residenti  in spagna" iscritti nel Padrón Municipal di uno dei comuni delle isole.

 E per levairoritá spagnole, a effetti legali, residente = nie verde.

Questo significa che l'ufficio di registro comunale, quando rilascia il  certificado de viaje ad un priprio empadronado (in modo presenziale o  attraverso un portale web) verifica che questi, se è straniero, sia  "residente" oltre che empadronado. Però MOLTI COMUNI NON LO FANNO, o non  sempre lo fanno, quindi rilasciano tranquillamente certificati a  stranieri che non ne hanno diritto. Tanto a loro che gliene frega ...  

Chi se lo prende in quel posto è la compagnia di trasporto che non verrá  rirmborsata dal ministerio de fomento nel caso questi facesse un  controllo.

Il personale delle compagnie aeree, nel caso uno  straniero si presentasse con il certificato (in quanto il SARA non ha  verificato la residenza) puó comunque richiedere di vedere il nie verde  se ha il dubbio che il certificato sia stato rilasciato "alla leggera".  Cosa rarissima che però può accadere.

Io, oltre ai viaggi in italia,  sono 16 anni che viaggio 1-2 volte al mese tra tenerife e la palma, e  una cosa del genere l'ho visto fare solo 2 volte.

In entrambi i casi le  passeggere (una volta una signora italiana, l'altra una signora  francese) non avevano il nie verde e la policia nacional in aeroporto  controlló dalle generalitá che non erano iscritte al Registro (quindi il  nie verde non lo avevano proprio, non che non lo avessero con se) e  dovettero pagare la differenza.
Quindi se solo si ha il nie  bianco non si ha diritto allo sconto e il SARA no validerá la residenza.  

Poi se si ha la fortuna di essere empadronados in un comune che  rilascia il certificato de viaje senza verificare la "residenza legale  in spagna" e se non si ha la sfortuna di imbattersi all'imbarco con  personale particolarmente zelante ... si riesce tranquillamente a  viaggiare con lo sconto pur non avendovi diritto. E da quanto leggo,  sembra essere il caso di non poche persone.
In questo caso la  compagnia dovrá sperare che neanche il ministero faccia una verifica.  

Anche questa è cosa rara, ma accade. Accadde per esempio con la vecchia  compagnia interinsulare Islas Airways (di cui ero tarjeta oro 💪😄)  che poi fallí, tra l'altro anche per ragioni legate a sconti residenti  che, per motivi diversi da quelli di cui stiamo parlando, il ministero  si rifiutò di rimborsare.

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